科技公园“我们要为农民工的养老保险建立一种全新的模式，有了这个特点，不管他走到哪里都不会存在异地转存难的问题。”中国发展研究基金会副秘书长汤敏在“重构社会福利体系”国际学术研讨会上接受记者提问时，就农民工的养老保险等问题发表看法。
汤敏表示，现在养老保险制度仍存在着一些不合理，如缴存比例高、不能异地转存等，尤其是对于农民工来说，这些问题更显突出。现在的农民工流动性很大。如果不能实现异地转移，那么就会使得农民工不愿意缴费，社保问题也就不能得到解决。
他建议建立一种全新的模式来解决农民工的养老保险问题。这个模式有两个特点：
一是做全国性的统筹，为农民工单独建立一个全新的模式。所有企业把农民工的养老金交由全国统筹，其中，一部分统筹属于基本养老保险，另一部分是个人账户。这两个部分实现全国统筹，不管农民工走到哪里都可以享受到养老保险。第二个特点，现在，农民工的缴费相较城市人口太高，因此，要切实降低这一费用。这样，农民工的负担不会过重，企业招工的负担也会相应减轻。
汤敏称，建立这一机制在技术上并不是很难实现，如同建立银行账户一样，完全可以实现全国的流转。他认为，这种模式将来还有可能普及到全国其他群体，城市人口也能享受到这种机制的好处。
