社科在线日前，财政部、教育部印发《关于进一步加强高等学校内部控制建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，到2026年，基本建立制度健全、权责清晰、制衡有力、运行有效、风险可控、监督到位的内控体系，严肃财经纪律，合理保证高校经济活动及相关业务活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益，推动高校高质量发展。
《指导意见》要求，全面规范高等学校经济活动及相关业务活动，建立健全科学有效的内部制约机制，有效防控高等学校经济活动及相关业务活动风险，全面提升高等学校治理水平，为推动高等学校高质量发展、深入实施科教兴国战略提供有力支撑。
《指导意见》明确了五方面主要任务、33条具体措施——
持续优化高校内控环境。包括充分发挥高校党委在内控建设中的领导作用；建立健全高校内控工作机制；建立健全高校内控制衡机制；制定并实施切合学校实际的发展战略和规划；强化高校内控文化建设；加强高校内控人才队伍建设等。
切实加强高校风险评估工作。包括健全完善定期风险评估机制；鼓励有条件的高校聘请具有专业胜任能力的第三方机构开展风险评估工作；强化高校重点经济活动和相关业务活动的风险评估；重视高校风险评估结果应用等。
着力完善高校重点业务及高风险领域内控措施。包括加强预算管理；强化收支管理；加强采购管理；强化资产管理；加强建设项目管理；完善合同管理；规范债务管理；加强对外合作管理；强化科研管理；加强财政专项项目管理；规范非学历教育办学行为；强化所属企业管理；规范附属单位和校内独立核算单位管理；加强教育基金会管理等。
全面提升高校内控信息管理水平。包括充分利用信息化技术手段，加强高校内控建设；推进内控建设融入高校各项业务系统；加强高校信息平台化、集成化建设；加强高校网络安全与数据治理等。
强化高校内控评价与监督。包括建立健全内控评价办法，定期对内控体系建立与实施情况进行自我评价；对内控评价中所发现的问题，落实整改责任，及时制定整改措施；加强内控报告审核工作，提高内控报告质量；加强内控评价成果应用；完善内控监督联动机制等。
