社科在线今年是“三北”工程攻坚战启动一周年，同时也是我国签署《联合国防治荒漠化公约》30周年。我国作为世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最为严重的国家之一，长期以来高度重视荒漠化问题。
记者日前从国家林草局获悉，我国长期以来把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，通过大力实施“三北”防护林体系建设、退耕还林还草、京津风沙源治理等重点生态工程，探索出一条生态保护修复与民生改善相结合的荒漠化防治道路。
我国沙化土地面积净减少6500万亩
荒漠化是影响人类生存和发展的重大生态问题。我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化土地面积257万平方公里，占国土面积的26.81%；沙化土地面积168万平方公里，占国土面积的17.58%。
“我国防沙治沙工作取得举世瞩目的巨大成就。特别是党的十八大以来，防沙治沙工作理念更加科学，顶层设计更加完善，工作机制更加健全，政策支持更加有力，防沙治沙工作成效显著。”国家林草局荒漠司司长黄采艺介绍，据统计，我国53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面积净减少6500万亩，呈现出“整体好转、改善加速”的良好态势，在全球率先实现了土地退化“零增长”、荒漠化和沙化土地“双缩减”，保护生态与改善民生步入良性循环。
在重点生态工程方面，我国组织实施了“三北”防护林体系建设、退耕还林还草、京津风沙源治理、沙化土地封禁保护修复等一批重点工程，黄河流域植被覆盖“绿线”向西移动300公里。在科学治沙方面，建立了26个荒漠生态系统定位观测站和13个沙尘暴地面监测站，压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。沙区经济社会发展取得新成效，黄土高原、燕山山地、新疆绿洲等地形成了一批林果、瓜果、木本油料等生产基地，年产干鲜果品4800万吨，重点地区林果收入占农民纯收入一半以上。
据介绍，“三北”工程被联合国环境规划署授予“全球500佳”奖章。联合国防治荒漠化公约秘书处两次授予我国“防治荒漠化杰出贡献奖”，称赞“世界荒漠化防治看中国”。
“三北”工程攻坚战顺利推进
国家林草局三北局局长刘冰介绍，“三北”工程治理力度不断加大。2024年中央投入资金320亿元，启动重点项目287个。国家林草局谋划布局10多个跨省区联防联治项目。内蒙古、陕西、甘肃、宁夏等4省份5市启动毛乌素沙地联防联治，四条“防风锁边林草带”陆续开工。
内蒙古自治区是我国治理荒漠化的主战场，“三北”工程三大标志性战役中有“两个半”在内蒙古，60%以上的沙化土地治理任务在内蒙古，其生态状况不仅关系内蒙古全区各族群众生存和发展，更关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。
内蒙古自治区林草局副局长陈永泉介绍，内蒙古创新多元投入，完善社会参与防沙治沙机制，今年共争取到中央资金230.3亿元、较去年增加78.8亿元；设立了防沙治沙基金，今年财政已注资49亿元、已拨付26.5亿元；成立了防沙治沙基金会，动员社会各界募捐资金8150万元；积极开展公益治沙，今年蚂蚁集团和中国绿化基金会已捐资3.1亿元。今年已完成防沙治沙1716万亩，为年度任务的111.4%；完成一体化治理任务238万亩，为年度任务的103.5%。已开工建设26条穿沙公路，建设规模450公里，带动治沙85.8万亩，跑出了防沙治沙的“加速度”。
宁夏回族自治区是治理荒漠化的又一主战场。宁夏地处祖国西北内陆，东、西、北三面分别被毛乌素沙地、腾格里沙漠、乌兰布和沙漠包围，黄河又贯穿全境，是中国西北地区重要的生态安全屏障。“宁夏依托三北防护林、退耕还林还草、天然林保护等重大生态工程和国际合作项目的实施，持之以恒推进防沙治沙工作。”宁夏回族自治区林草局副局长李贤表示，据第六次和第五次全国荒漠化和沙化监测结果对比，宁夏荒漠化和沙化土地面积分别减少230.8万亩和182.1万亩，实现了荒漠化土地和沙化土地面积“双缩减”。如今，宁夏全区地级以上城市环境空气质量优良天数比例连续9年保持在80%以上，黄河干流宁夏段水质连续7年保持Ⅱ类出境，森林覆盖率超过11.35%，草原综合植被盖度达到56.8%。
位于新疆塔里木盆地中心的塔克拉玛干沙漠是我国最大的沙漠，也是世界第二大流动沙漠。新疆维吾尔自治区林草局副局长朱立东介绍，塔克拉玛干沙漠边缘总长度约3046公里，沙漠边缘阻击战以锁边为重点。截至2023年年底，沙漠周边已经形成长达2761公里的绿色阻沙防护带，还剩下285公里的空白区。目前，285公里锁边任务已完成269公里，完成率94.38%，力争今年11月底实现“合龙”目标。
“含绿量”和“含金量”同步提升
据了解，在防沙治沙过程中，很多省份创新探索出一批生态治理模式，不仅提升绿水青山的颜值，还使沙漠成为金山银山，实现“含绿量”和“含金量”的同步提升。
金秋时节，在内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗伊和乌素苏木哈夏图嘎查，55岁的牧民雷爱强忙着将刚刚平茬的柠条与草料、青贮玉米混合，精心加工成颗粒饲料。回忆起过去，雷爱强感慨地说：“我们嘎查在库布其沙漠边缘，20多年前我家的2400亩草场，2/3是荒漠，到处是明沙，根本不长草，更养不了几只羊。”
为了改变这一现状，雷爱强从2001年开始尝试种植柠条。由于资金匮乏、经验不足，他每年只能种植一二百亩，且成活率仅有一半。为了保护柠条幼苗，雷爱强将自家草场围封起来，防止羊群啃食。
到2009年，雷爱强已经成功种植了1000多亩柠条。为了让柠条更好地生长，他毅然决定卖掉家里的羊，前往市区和旗里开设超市。直到2016年，当他看到草场上的柠条长得郁郁葱葱，决定返回家乡。
如今，雷爱强的2400亩草场已经长满了柠条，昔日的黄沙被绿色所替代。
“柠条每三年需要平茬一次，否则就会枯死，而平茬下来的柠条正好可以加工成饲料。”雷爱强说，去年他家的羊出栏了200多只，收入达到了30万元。
雷爱强还带动周边牧民一起种植柠条。经过多年努力，昔日的荒漠已经逐渐变成了优质的牧场。伊和乌素苏木党委书记哈斯额尔德尼介绍，当地政府已经引入了大型饲草料加工企业，支持饲草专业收贮企业销售杨柴、柠条粉等优质饲草料产品，让种植柠条成为农牧民新的致富途径。
雷爱强的经历是治沙和致富相结合的一个缩影。近年来，为提高治沙综合效益，内蒙古坚持生态产业化、产业生态化，因地制宜选用生态经济兼用树种，积极培育发展沙棘、文冠果、梭梭—肉苁蓉、白刺—锁阳等林草沙产业，提高治沙综合效益。2023年，内蒙古林草沙产业总产值达871.8亿元，比上一年度增加268.6亿元。
据了解，目前，我国各地坚持生态建设产业化、产业发展生态化，利用沙区独特资源，适度发展中药材、优质牧草、经济林果、沙漠旅游等产业，助力乡村振兴。黄土高原、燕山山地、新疆绿洲等地形成了一批林果、瓜果、木本油料等生产基地，年产干鲜果品4800万吨，占全国总产量的25%，重点地区林果收入占农民纯收入一半以上。
